可以说,东南亚金融危机推动了我国金融体制改革,并取得这样的成果(实际上,1995年我国中央银行法、商业银行法已经颁布,但由于种种原因迟迟难以落地实施)。而没有这一轮深刻的金融体制改革,金融机构的品质和实力难以有效提升,恐怕也很难抵挡加入WTO之后外资金融机构的冲击,特别是全球金融危机的冲击。
但是,在东南亚金融危机的影响尚未缓解之际,1998年夏天中国南方遭遇特大洪水,造成1998年下半年至1999年初中国滞胀压力巨大。东南亚金融危机和南方大水叠加,使中国受到改革开放之后第二次重大冲击和挑战。
(三)改革开放第三个10年
面临东南亚金融危机和南方大水巨大冲击,中国积极寻求新的经济增长点,并从1999年开始,全面深化住房体制、教育体制、医疗体制改革(“三大改革”),将最重要的三大民生领域,也是以往国家或单位需要大量贴补(住房是分配的、教育是义务的、医疗是公费的)却难有回报,越来越难以承受的三大领域,由公益转化为产业进行开发和运行,吸引社会资金,包括海外资本大量投入,从而推动国有资源大量转化为国有收入[3],政府进而扩大投资,增加金融机构和国有企业的资本金,金融机构和国有企业贷款和融资规模得以扩大,从而形成“资源变资本、资本加杠杆”的螺旋上升态势,并有效激发了国内需求,推动中国经济在2000年开始止跌回升,呈现明显加快发展的良好局面。