应天十府的达官显贵听说海瑞来了,一个头,两个大,紧张得不得了。有些平时为非作歹的官吏,主动要求辞职,怕海瑞追究他们的过错;世家大族赶紧把红色的门弄脏点,显得不那么气派、奢侈、光鲜亮丽,否则海大人肯定会批评。那些喜欢讲排场的权势者,赶紧减少身边的随从,自觉保持低调。海瑞来到南京后,做了好几件大事。
第一件:整顿官场风气,刹住请客送礼、公款吃喝等不良风气。官员们要严格遵守纪律,杜绝各种灰色收入,清清白白做官,干干净净做人。命令一下,所有官员都沉默了,有的跑到其他地方暂避风头,有的赶紧收手。他们心里都十分讨厌海瑞,因为既得利益少了,该收的红包不能收了,可以享受的福利不敢要了。在他们眼里,海瑞就是个瘟神,自己不懂得享受,还不允许别的同事享受。
第二是清丈土地,推行一条鞭法。明朝建立已经两百年了,土地兼并越来越严重,大户人家上下其手,和官府沆瀣一气,隐瞒田产,尽量少纳税甚至不纳税。徭役有的被直接免除了,有的花钱雇人去做。小门小户就没有办法,该交的税得交,该出的人得出。江南赋税标准很高,为了避税,不少老百姓把土地投献给了大地主,依附他们,平时按期交佃租,付出的代价比依附官府少了许多。随着时间的推移,朝廷掌握的土地、人口越来越少,为了确保财政收入,只能向农民加税,导致民怨沸腾。海瑞想要改变不合理的现象,准备清丈土地,把被侵占的土地归还农民。此事没有人可以例外,哪怕是徐阶,他们家侵占的二十多万亩都吐了出来,两个儿子发配充军,一个被免为庶民,帮助徐家为虎作伥的家奴大多被遣散。失地农民重新得到了土地,对海大人敬佩不已,这段时间,海瑞的民调飞速上涨,地主、官僚则伺机报复。